性侵犯戴電子腳鐐 你看過嗎?
接連發生性侵害犯剪斷電子腳鐐脫逃,究竟電子腳鐐是否可靠,為何可輕易卸下?法務部為解決監獄超收問題,正研擬擴大實施電子腳鐐適用範圍,恐將有更多罪犯配戴電子腳鐐在外趴趴走。
聯合報/劉峻谷、蘇位榮、林志函、袁志豪、張念慈、楊殿宏 製作
圖/本報資料照片
2015.06.02
電子腳鐐無法阻止犯罪
法務部保護司副司長黃怡君表示,電子腳鐐是一種監控、監督系統,監督和提醒假釋犯不要再犯,雖然無法百分之百防止犯罪,但具有威嚇作用,可降低再犯率;另外,透過電子腳鐐,可以掌握假釋犯的行蹤,了解其生活作習和活動範圍,做更有效的輔導。
第三代電子腳鐐小檔案
更多罪犯戴著電子腳鐐趴趴走?
法務部要求檢察司、保護司、矯正署等提報可以配戴電子腳鐐方式辦理假釋的罪名和對象,也委託中正大學犯罪防治系研究,目前已開始研議;中正大學犯罪防治系主任許華孚認為,對象可以擴大到酒駕的公共危險犯、家暴、吸毒犯,或有逃亡但無串證之虞的交保對象。
第三代電子腳鐐通報流程
設定禁止區
24小時GPS定位行蹤,如果離開限制活動區域範圍,進入特定禁止區如國高中、大學校園,或剪斷電子腳鐐,都會發出警告聲,回報監控電腦。
警告聲連線高檢署
高檢署監控電腦收到異常訊號,簡訊通知觀護人、轄區地檢署法警室展開追查。
性侵害犯現身說法
陳姓男子
電子腳鐐真的很恐怖,因怕被人發現,就算天氣再熱都只能穿長褲、長襪,腳踝摩擦處不斷起水泡化膿。我絕對不想再重來一次,戴電子腳鐐讓我體會失去自由的痛苦,不敢再犯法。
劉姓男子
戴電子腳鐐時很想自殺,幾乎每一、二周就打電話給觀護人訴苦。因為怕被人發現,在外不能穿短褲,在家又會被家人閒言閒語,壓力真的很大;但如果破壞它,就要回監服刑,只好忍受。
監控戴電子腳鐐性侵害犯的觀護人
李姓女觀護人
反對擴大配戴。電子腳鐐的監控功能有限,它只能告訴你被監控人在那裡,無法告訴你被監控人在做什麼。實務經驗看來,性侵害犯一旦卸下電子腳鐐,再犯率仍高。
沈姓男觀護人
有條件贊成。德國和美國若干州對於重大暴力假釋犯,將配戴電子腳鐐作為假釋條件之一。台灣若要擴大電子腳鐐適用範圍,須先增加監控人力。
民間團體看法
婦援會執行長康淑華
電子腳鐐只是控管,以家暴犯為例,多數家暴受刑人出獄後回到家庭,仍很可能再家暴。
台少盟秘書長葉大華
不是戴上電子腳鐐就好了。受人刑人出獄後,難融入社會,找工作不易,再犯率當然會提高,政府提出完整的受刑人矯正政策才是重點。
司改會執行長高榮志
法務部因監獄超收擬擴擴大電子腳鐐適用對象,但全國受刑人有四成是毒品犯,才是擠爆監獄的主因。「電子腳鐐只是枝微末節的議題」,不能治本,「否則吸毒犯待在家裡也能吸毒」。
電子腳鐐失敗案例
電子監控制度從2006年12月實施至今,共有666名假釋犯配戴過電子腳鐐,目前全國有83名性侵害犯罪的假釋犯配戴,但從實施迄今出現多個失敗案例:
學者看電子腳鐐
中正大學犯罪防治系主任許華孚
電子腳鐐只能監控威嚇,無法絕對禁止配戴者再犯,要預防犯罪還要再加上輔導,例如心理輔導改善性侵犯和家人、朋友的關係,協助就業幫助假釋犯自力更生、經濟自立才能減少再犯機率。
小知識
Q
民眾能否看到性侵假釋犯配戴電子腳鐐?
電子腳鐐戴在腳踝,只要穿長褲就可遮掩,民眾無法看到,如逃亡近5個月、上月31日才落網的性侵假釋犯李國生,在剪斷腳鐐前都穿長褲,女友根本不知道他就是脫逃性侵之狼。
Q
為何電子腳鐐可以輕易破壞?
對比韓國的電子腳鐐是「塑鋼」製,台灣的電子腳鐐卻是「塑膠」外殼,便宜沒好貨;法務部官員承認,的確靠暴力就能破壞,至今尚未找到避免的辦法。
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