湛江市经开区硇洲镇多措并举推动“村强民富善治” 加快构建宜居宜业宜游乡村振兴新样本

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■硇洲镇北港村委会那凡村从广西引进优质黑山羊,助力当地村集体经济发展。
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■宋皇村委会赤马村实行网格化管理和垃圾有偿清运制度,成为治理有序的乡村样板。
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■北港村委会北赛村通过做强硇洲红火龙果产业,带动村集体增收。
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■在镇党委政府的支持下,南港村的党校、乡村振兴学校已建好,配备一些多媒体设备即可使用。
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宋皇村委会赤马村凝聚力大增,村民自觉做好环境卫生。
村集体入股参与火龙果种植、黑山羊养殖、民宿管理经营,发展新型集体经济;打造村级党校、乡村振兴学校,为农村培养基层党组织和振兴人才;网格化管理、乡村夜话、榕树下调解、积分制等建设自治、法治、德治合一的善治农村……
日前,新快报记者走访湛江市经济技术开发区硇洲镇发现,该镇党委、政府联合驻镇帮镇扶村工作队,正在多条村庄积极探索“村强民富善治”的乡村发展、治理样本,解决新型农村怎么建、如何建好的问题。
多措并举“造血” 发展新型集体经济
“咩咩咩……”硇洲镇北港村委会那凡村的一块草地上,一群黑山羊正在悠然地吃草、嬉闹,看着它们个头越长越大,那凡村村长豆兴文露出了舒心的笑容。
“这是帮扶单位中科炼化投入40万元,由村合作社入股发展的项目,目的是通过产业持续壮大村集体经济。”驻硇洲镇帮镇扶村工作队队员兼驻北港村委会第一书记莫业志告诉新快报记者,项目从广西引进了优质黑山羊130头,至今已发展到两百头,“火山羊”目前已被列为湛江市2023年消费帮扶农产品。为了提高养殖的积极性,项目由村长承包经营,分六年每年按一定比例给村里分红并返还本金,既为村里开辟了一条产业振兴路,又持续壮大了村集体经济。豆兴文介绍,平时黑山羊一斤能卖到40元,而且不愁销路。
在北港村委会的北赛村,2022年,中科炼化投入40万元打造“硇洲红”火龙果特色产业,建成了火龙果种植示范基地25亩,此外,成立了由硇洲红种养殖专业合作社种植并运营的“硇洲红”火龙果品牌。“硇洲红火龙果”被列为湛江市2023年消费帮扶农产品。莫业志说,这个项目以北赛村集体的名义投资入股村农民专业合作社,村集体每年可以获得稳定分红,其中部分将用于慰问脱贫户以及村庄人居环境整治长效管护工作等。
基地里,几名女工正在把被台风打坏的纸条清理干净,在家门口就业的她们每天有100多元收入。湛江市2023年十大农村致富带头人、北赛村村长谭妃彪介绍,有广东华南农业大学园艺学院、广东省科学院南繁种业研究所湛江研究中心等专业技术团队的支持、中科炼化强大的消费帮扶,村里还与广东建设职业技术学院签订了两年直播带货协议,实行数字直播带货扩宽销路,相信这个产业一定会发展得很好。
在宋皇村,第一栋民宿已建了起来,并随着开渔节的到来开始营业。驻硇洲镇帮镇扶村工作队队员兼驻宋皇村委会第一书记郑正勇说,村里鼓励村民将自家闲置民房改建为青年民宿,向大学生和驴友等开放,民宿以及电瓶车等由村委会统一管理、经营。村委会按照比例收取一定的费用壮大村集体经济,达到跟村民共赢发展的目的。“虽然才刚起步,但相信借助宋皇村的文化底蕴以及价格优势,这种共赢式民宿业一定会发展得越来越好”。
建好村级党校 培养乡村振兴人才
乡村振兴,人才是重要因素。硇洲镇党委、政府引导南港村建成“硇洲镇南港村党总支部党校”和乡村振兴学校,把教育阵地搬进农村基层,开展党员教育、活动,产业发展、农技培训等,打通农村基层培训常态化“最后一公里”,赋能乡村全面振兴。
“我们这间会议室可以容纳60个人培训。”南港村党总支部书记胡春菊介绍说,下一步将充分用好乡村党校、乡村振兴学校,结合南港娘子军民兵连党建教育基地、乡村振兴示范带、长达七八公里的原生态海岸资源等,建设美丽宜居宜游乡村,不断壮大特色产业经济,推动南港村走可持续发展道路。
“三治”合一 打造善治乡村样板
“这些网格长没有工资,村里不用投入多少财政,能做到这么好,个个都点赞。”在硇洲镇,宋皇村委会的赤马村成了远近闻名的明星村。让人称奇的是,走完整个赤马村,也没有发现一个垃圾站,而且少有地配备了警务室进行“法治”。硇洲镇人大副主席豆伟坚是挂点宋皇村委会的镇领导,他介绍说,赤马村乡村治理的成功主要在两方面,一是形成了垃圾有偿收运制度,二是率先开展了网格化管理。
原来,赤马村通过村规民约,收取每户村民每月15元保洁费用来补助保洁人员,保洁人员每天上门两次将村民家门口的垃圾收走运到镇里的垃圾站,做到垃圾日产日清。每月的6日是村庄的“清洁日”,每户会派1名村民参加村庄卫生保洁。
每户都出钱出力,为什么能这么自觉?赤马村村长吴仁瑞坦言,刚开始时很多村民也曾反对过,但慢慢大家看到村里没有垃圾站,告别了苍蝇、污水、臭气,加上干部们主动“感化”,终于开窍,“现在赤马村100多户都是100%主动交保洁费的,共同清洁日大家也非常自觉”。
有趣的是,走到赤马村的任何一条巷道,家家户户门口都有一个牌子,把对应的网格长、各户都标清楚(对应户标为红色)。“村长是总网格长,下面细分了七个网格长,每个网格长又对应了每个区域的村民,这样就把网格管理的责任落实到具体每个人身上了。”豆伟坚指着一块网格管理总宣传牌告诉新快报记者。
吴仁瑞进一步解释,实行网格化的好处在于上传下达,“比如一旦台风要来了,我们会提前通知到每个种植户要把香蕉叶砍掉一些,以免被吹坏。火龙果要集中上市时大家聚起来,统一市场价格,形成更大合力。”他说。
驻硇洲镇帮镇扶村工作队队长豆宪表示,工作队积极从小事入手持续改善各村的民生实事。通过组织工作队和干部广泛开展“乡村夜话”,推广积分制,鼓励大家进行三清三拆,建设美丽家乡;开展“榕树下调解”,以更加轻松的气氛化解村民的纠纷,构建和谐邻里关系。
郑正勇就曾参与八次榕树下调解。让他印象最深刻的是,有一户人家四兄弟互相推脱不肯养老母亲,最终郑正勇和村干部巧妙地用激将法化解,“你们都不养,那就由村委会来养,看大家怎么评价你们?”最终,四兄弟认识到错误,轮流每人半年,担负起了养老母亲的重任。通过“自治、德治、法治”三治合一,硇洲镇打造出善治乡村的样板。
硇洲镇还积极推进美丽圩镇、美丽乡村建设,完成了“美丽客厅”渔民广场、镇区“白改黑”项目建设;积极争取专项资金支持,建成乡村小公园27个,巷道硬底化村庄48条;开展“百干进百村”整治行动,推进农村污水、垃圾及厕所等三大革命,打造“村在园中、家在景中”的绿美新硇洲。
硇洲镇主要负责人表示,硇洲镇党委、政府坚持“人民至上”的发展理念,以提升群众的幸福感获得感为目标,将加快构建“宜居、宜业、宜游”的乡村振兴硇洲新样本。